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前沿视角

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此确保高等教育国际化更为顺畅地发展。 保高等教育国际化发展有法可依 。广西在高等教育
二、广西高等教育国际化的法律问题与挑战 国际化方面的法治需求主要体现在以下方面。第一，
在广西推进高等教育国际化的过程中，一系列 加强国际教育合作的法律保障。为促进广西与 RCEP
法律问题亟待解决。首先，当前的法律体系不健全。 成员国高等教育机构的合作交流，有必要制定和完
当前，广西高等教育在国际化方面的法律法规相对 善相关法律法规，明确合作模式、权益保护等方面的
滞后，缺乏全面且具体的法律框架，导致许多国际合 内容，从法律层面保障双方合作的合法性与利益。第
作项目在实际操作中面临法律空白。特别是在外国 二，建立完善的跨境教育管理体系。RCEP 框架下，广

学生管理、跨国教育机构设立等方面缺乏系统性的 西需建立完善跨境教育管理体系，以应对不断增多
规定，在实际操作中法律适用困难重重。其次，知识 的跨境教育项目。涉及招生、学籍管理、教学质量等
产权保护问题日益凸显。随着高等教育国际化进程 方面的法律法规应进一步细化，以保障教育质量和
的深入，学术交流和合作日益频繁，但相应的知识产 国际学生的合法权益。第三，知识产权保护的法律需
权保护力度却显不足。学术研究成果、教育教材等知 求亦不可忽视。随着国际科研合作的增多，知识产权
识产权的法律保护体系不够完善，在国际合作中易 保护面临挑战。需要完善有关知识产权保护的法律
引发知识产权纠纷，进而影响广西高等教育国际化 法规，保障科研成果的合法权益，促进国际科研合作
的声誉和发展步伐。此外，涉外法律服务的不足也是 的健康发展。第四，建立灵活有效的法律冲突解决机

一大瓶颈。高等教育国际化涉及大量跨国法律事务， 制。在高等教育国际化过程中，可能面临不同法律体
但广西目前的涉外法律服务在专业性和覆盖面上均 系和法规之间的冲突，有必要建立灵活有效的法律冲
有所欠缺，尚未形成完善的涉外法律服务体系。这导 突解决机制，以保障合作顺利进行。广西高等教育国
致高校在处理国际合作、引进海外资源、管理国际学 际化的法治需求涵盖国际教育合作、跨境教育管理、
生等事务时，缺乏足够的法律支持和指导，增加了合 知识产权保护和法律冲突解决等方面。这些需求的满
作的风险和不确定性。再次，移民法律问题不容忽 足对于推动广西高等教育国际化进程，提升教育质
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视。高等教育国际化伴随国际师生的频繁流动，涉及 量和竞争力，实现开放创新发展具有重要意义 。
签证、居留、就业等多个方面的移民法律问题。然而， （二）法治保障的现状
广西在这些方面的法律规定尚不够详尽，给高校和 当前，推进高等教育国际化进程中的法治保障
相关管理部门带来了较大的管理压力和法律风险。 存在若干问题。现有相关法律法规不够完善，无法全
最后，法律执行力度不足也是制约高等教育国际化 面支撑高等教育国际化的多元需求。例如，外籍教师
的一大障碍。尽管已有相关法律法规出台，但由于执 的聘用、国际学生入学、跨国课程合作等领域缺乏明
行力度不够、监督机制不健全等原因，许多法规在实 确的法律指引，导致实际操作中出现模糊地带；部分
际操作过程中难以得到有效落实，影响了高等教育 法律执行力度不足，导致法律条文难以切实落地。在
国际化的进程。广西高等教育国际化过程中面临的 一些地区，地方政府资源有限，导致高等教育国际化

法律问题复杂多样，需要政府、高校、社会等多方共 相关政策执行不力，国际学术交流和合作活动受到
同努力，从完善法律体系、加强知识产权保护、提升 制约，影响了国际化进程。更有甚者，不同法规之间
涉外法律服务水平、完善移民法律规定以及加大法 存在冲突，不利于政策协调，增加了实践操作的复杂
律执行力度等方面入手，为高等教育国际化提供坚 度。这些问题共同制约了广西高等教育国际化的发
实的法律保障 。 展，需要在 RCEP 框架下进行系统性解决，以期为广
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三、RCEP 框架下广西推进高等教育国际化的 西创建一个更加友好的法治环境，助力推进高等教
法治需求与现状 育国际化的发展。

（一）广西高等教育国际化的法治需求 四、深入推进广西高等教育国际化的法治保障
广西推进高等教育国际化面临着一系列亟须解 策略
决的问题。RCEP 框架内，成员国间教育资源的流动 （一）完善立法
和合作不断深化，需要建立健全相关法律法规，以确 在 RCEP框架下，深入推进广西高等教育国际化
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教师纵横 2025.2